题:数字赋能集体林权制度改革 浙江常山林下“淘金”
作者 项菁 葛锦熙
在浙江省衢州市常山县，158宗、8万多亩的连片林地已录入该县林权收储和交易平台，意向投资人只需输入种植需求和具体面积，相应的地块就会在动态的地图中呈现。
这是当地通过数字化赋能，深化集体林权制度改革的新探索。
常山县地处浙赣闽皖四省之交，绿水青山环绕，被称为“浙西门户”。面对“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”集体林权制度改革“四问”，近年来，常山县依托数字化平台，打通林业资源价值转化路径，将“抛荒资源”变为“增收活水”。2023年，该县林业总产值达63.37亿元，同比增长17.4%。
“林业资源价值转化过程中，最大的难题是低效闲置、支农无奈、增收乏力、招商开发。”常山县林水局党委书记、局长林永周谈及，在林改工作中，常山主要发力点是林地收储、交易的规范化和数字化。
据其介绍，当地在打造常山县两山合作社交易平台的基础上，今年又创新搭建林权收储和交易平台，实现林地资源“一图感知”、项目选地“一站查询”、交易信息“一触即达”、金融服务“一地对接”，让投资者和相关人士对接更加高效和便捷。
得益于丰富的山林资源，胡柚、香柚成为当地特色产业。早在2021年4月，“柚香谷”就借助常山搭建的数字化平台，以每亩400元至500元的价格，统一流转了天马街道和平村647.87亩土地，将其打造成为香柚标准化种植基地。
随着“政府+村集体+公司”模式不断深入，该公司又通过上述平台，在辉埠镇、同弓乡、东案乡等地流转了1.2万亩土地，扩大香柚种植面积。
为了进一步厘清“标准地”概念，常山县顺势推出“163”林业标准地机制，比如林地规模经营区要办理1本林地经营权证等。产权界定清晰、设施配套完善的林业标准地，吸引了大量社会资本“上山入林”。
据统计，常山县两山合作社交易平台自试运营起，已成交林地面积1.12万亩，累计交易总额677余万元，最高溢价率达200%。
在数字化的加持下，林事服务也更加完善。
去年，常山县在浙江省率先成立市场化运营的林事服务中心，联通产业、市场、企业、农户四端，构建“U”林事数字服务平台，同时匹配劳务队伍、科研专家等5支队伍，为林业主体提供技术、机械等全链条服务。
浙江“七山一水两分田”，林业资源丰富。今年该省印发《深化集体林权制度改革推进林业强村富民实施方案》，林业强村富民被列为林改的基本目标。
随着一系列改革落地，山林资源被进一步唤醒，绿水青山转化为金山银山的道路越拓越宽。今年1月，常山县入选首批国家林草机械装备创新试验示范基地试点、获评浙江省集体林权制度改革成绩突出集体。
近日，浙江省深化集体林权制度改革推进林业强村富民工作现场会在常山召开，常山县林权收储交易平台、常山县油茶产业共富工坊、常山县林事服务中心等成为考察点。
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